Районы крайнего севера и приравненных к ним местности


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Акция месяца 8 88 Рассмотрим, какие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности входят в установленный перечень. Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, работают в тяжелых экстремальных условиях. Низкие температуры в зимний период, затяжные зимы и большая отдаленность от развитых городов создает определенные сложности. На государственном уровне местному населению оказывается всесторонняя поддержка. Справка о подтверждении стажа работы в районах Крайнего Севера бланк Скачать в.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Северный завоз. Новые пути и возможности

Ваш IP-адрес заблокирован.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Общеизвестным является факт, что Россия — одна из крупнейших стран мира, ее протяженность по часовым и климатическим поясам является уникальной. Численность и плотность населения в различных регионах страны является весьма неоднородной, это, безусловно, отражает и распределение трудовых ресурсов по регионам страны, что и подтвердила проведенная в году перепись населения.

Как видно из картографического изображения, наибольшая численность и плотность населения наблюдается в Европейской части нашей страны, тогда как в Восточной и Западной Сибири численность населения и его плотность существенно ниже. Во многом такая демографическая ситуация влияет и на темпы развития отдельных регионов, становление социальной и демографической политики в них. Анализ советского и российского законодательства свидетельствует о том, что освоение северных регионов было приоритетной задачей государства, а следовательно, приоритетным было нормативное регулирование гарантий и льгот, предоставляемых работникам Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему.

Особая государственная забота в полной мере соответствовала и принципу справедливости, поскольку предусматривала нормативное закрепление дополнительных гарантий работникам указанных регионов по сравнению с гарантиями работникам, работающим в благоприятных климатических условиях.

Однако в последние годы наметилась противоположная тенденция развития законодательства. Развитие законодательства о льготах работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей прошло несколько этапов, каждый из которых имеет свои особенности. Можно говорить о следующих этапах: 1 период с по г.

Выделение перечисленных этапов обусловлено, прежде всего, особенностями экономической ситуации в стране, а также теми приоритетами, которые ставили перед собою государство, его законодательные и исполнительные органы власти.

Конечно, первые Постановления по вопросу гарантий переезжающим в другую местность гражданам не были безусловными. Закреплялось право работников Крайнего Севера на дополнительные отпуска сверх установленного двухнедельного отпуска продолжительностью 18 рабочих дней, а работающим в районах Крайнего Севера с ненормированным рабочим днем — дополнительный отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Допускалось во исполнение данного Положения соединение отпусков за период работы на Крайнем Севере, но не более чем за три года.

При этом стоимость проезда к месту отдыха и обратно один раз в три года оплачивалась работодателем, а время нахождения в пути к месту отдыха и обратно не включалось в продолжительность отпуска и предоставлялось сверх времени отпуска. Год работы в районах Крайнего Севера в этот период времени засчитывался за два года работы. На весь период работы по трудовому договору за работниками, переехавшими на Крайний Север, сохранялось право на жилую площадь по месту прежнего жительства, независимо от того, оставались или нет на указанной жилой площади другие члены семьи работника.

В последующие годы объем гарантий работникам, переезжающим на работу в районы Крайнего Севера, уменьшался и полностью отменялся нормативными актами СССР. Причины, послужившие основанием для изменения нормативного регулирования, были разные, одной из них стала Великая Отечественная война — гг.

Общая направленность законодательного регулирования в предвоенные и военные годы может быть охарактеризована как политика свертывания социальных гарантий и ограничений гарантий и льгот в области трудовых отношений. Так, 26 июня г. Фактически, это запрет на увольнение по собственному желанию.

Для увольнения работник должен был получить разрешение директора, который был связан только двумя условиями, при наступлении которых он был обязан дать свое согласие работнику на увольнение или переход на другую работу: это болезнь работника, препятствующая продолжению работы, подтвержденная медицинскими документами, и зачисление на обучение в высшее или средне-специальное учебное заведении. При отсутствии данных условий далеко не каждый работник мог рассчитывать на удовлетворение его просьбы об увольнении.

В развитие данного Указа уже 19 октября г. Согласно Указу от 19 октября г. Да, конечно, и этим Указом предусматривались гарантии переводимым работникам, но за отказ от такого перевода также работника можно было привлечь к уголовной ответственности в виде тюремного заключения на срок от двух до четырех месяцев. В последующем ответственность за самовольный уход и нарушения трудовой дисциплины только усиливается. Так, 26 декабря г. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий ВПК рассматривался как дезертирство, и лица, виновные в самовольном уходе дезертирстве , карались тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет.

Указ от В соответствии с этим Указом мобилизации подлежали не только работники ВПК, а фактически все трудоспособное городское население в возрасте: мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет из числа не работающих в государственных учреждениях и предприятиях.

От мобилизации, по понятным причинам, освобождались только лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, подлежащие призыву в школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища, согласно контингентам, устанавливаемым Совнаркомом СССР; женщины, имеющие грудных детей, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивающих уход за ними; учащиеся в высших и средних учебных заведениях.

Уклонение от мобилизации и в этом случае влекло уголовную ответственность в виде принудительных работ по месту жительства на срок до 1 года. Не только в промышленности требовались рабочие руки, но и в сельском хозяйстве. Отпуска в этот период заменяются практически всем работникам, за исключением несовершеннолетних, денежной компенсацией, и вводятся обязательные сверхурочные работы.

И в отношении работников Крайнего Севера в тот же период устанавливаются более жесткие правила. Исключение было сохранено только для работников Главного управления Северного морского пути, работающих за Полярным кругом. Это изменение законодательства оправданно в период военного времени, тем более такого, каким был период Великой Отечественной войны.

После окончания Великой Отечественной войны постепенно начинают восстанавливаться трудовые гарантии и льготы. Уже 1 августа г. В ноябре г. Им также устанавливались надбавки к заработной плате за работы в этих местностях и предоставлялись дополнительные отпуска, но несколько меньшей продолжительности — 12 рабочих дней для работающих с нормированным рабочим днем и, соответственно, 24 рабочих дня для работников с ненормированным рабочим днем.

В перечень таких районов вошли: Архангельская область — Ненецкий национальный округ, Мезенский и Лешуконский районы. Мурманская область — Кандалакшский район. Хабаровский край — Верхнебуреинский и Селемджинский районы Амурской области; Нижнеамурский, им. Полины Осипенко, Тахтинский и Ульчский районы Нижнеамурской области.

Приморский край — Тернейский район, город Советская Гавань с присоединенной к нему сельской местностью и районы бухт Ольга и Владимир. Якутская АССР — полностью. Тюменская область — Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий национальные округа. В последующие годы данный перечень неоднократно изменялся и дополнялся, практически до утверждения современного перечня местностей, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу.

В г. Однако в последующие практически десять лет наблюдается тенденция отраслевого регулирования величин районных коэффициентов. Наличие такого количества документов, фактически регулирующих сходные или даже однородные общественные отношения, негативно сказывалось на правоприменительной практике и усложняло работу кадровикам, создавало условия для дискриминации по роду занятий, хотя степень воздействия неблагоприятных производственных факторов чаще всего была одна и та же. В области регулирования заработной платы указанных работников был определен порядок назначения и размер надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Размер надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зависел от степени вредного воздействия климатических условий в том или ином районе. Если заработок превышал эту сумму, то надбавки начислялись только на часть заработка, составляющую руб.

Гарантии в области времени отдыха заключались в установлении порядка предоставления и установления продолжительности дополнительных отпусков работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Дополнительные отпуска были установлены для всех категорий работников следующей продолжительности: работающим в районах Крайнего Севера — продолжительностью 18 рабочих дней, а в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — 12 рабочих дней.

Как это было и ранее, отпуска работников Крайнего Севера и приравненных местностей допускалось суммировать, но не более чем за три года, но впервые нормативно была закреплена обязанность работодателя предоставить не менее 6 рабочих дней отпуска ежегодно, а суммироваться должны были дополнительные отпуска за этот период и оставшаяся часть отпуска за вычетом шести рабочих дней. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в три года не засчитывалось в срок отпуска.

Общая продолжительность суммированного отпуска за три года и времени проезда к месту отдыха и обратно не могла превышать шести месяцев. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года обязан был оплачивать работодатель. Для работников Крайнего Севера и работников, осуществляющих трудовую деятельность на островах Северного Ледовитого океана, были установлены дополнительные льготы. Обязательным условием для получения права на перечисленные льготы было заключение трудового договора о работе на Крайнем Севере на 5 лет, а в районах Северного Ледовитого океана — на 2 года.

Однако стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к указанным местностям, уже исчислялся несколько иначе: уже не год работы на Крайнем Севере за два года работы, а год работы на Крайнем Севере всего за один год и шесть месяцев работы в местностях с обычными климатическими условиями. Однако претендовать на льготы, связанные с переездом в указанную местность, сами добровольно прибывшие работники не могли, но в случае приезда к месту работы членов его семьи стоимость их проезда, провоза их багажа и единовременное пособие на членов семьи выплачивались в установленном размере.

В последующие годы происходит дальнейшее расширение льгот работникам Крайнего Севера и приравненных местностей. Начиная с 1 января г. Данным Указом предусматривалось не только закрепление дополнительных гарантий в период работы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к Крайнему Северу, но и закреплялось снижение пенсионного возраста лицам, длительное время работавшим в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Так, рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — не менее 20 календарных лет, право на назначение пенсии по старости возникало у мужчин по достижении 55 лет, у женщин — по достижении 50 лет. В перечень были включены дополнительные районы, работа в которых предоставляет право работникам на льготы. Так, этим Постановлением определены разные сроки установления повышенных тарифных ставок и должностных окладов: для работников Крайнего Севера — это — гг.

Конечно, в настоящее время минимальный размер оплаты труда вводится одномоментно на всей территории страны, что, безусловно, правильно, но приведенный пример также важен для проводимой в настоящей статье оценки отношения государства к проблемам Севера и работникам районов с неблагоприятными климатическими условиями.

Как и в настоящее время, так и в советский период истории лоббирование принятия отдельных нормативно-правовых актов имело место. Мы уже рассмотрели такой пример, оценивая отраслевой уклон при определении величины районных коэффициентов. Новая попытка унификации подхода к порядку предоставления гарантий и льгот работникам Крайнего Севера и приравненных к нему регионов была предпринята в году. Данным Постановлением уточняется порядок исчисления и сохранения непрерывного трудового стажа для получения права на надбавку за работу в неблагоприятных климатических условиях.

Особый упор делается на привлечение в районы Крайнего Севера и закрепления на предприятиях, расположенных в данных регионах, молодежи, а также семей, имеющих детей.

Для молодежи предусматривалось установление надбавок к заработной плате в повышенном размере и при наличии непрерывного стажа меньшей продолжительности, чем у работников более старшего возраста. Молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливались с 1 января г. N 2 утвердило Инструкцию о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с действующими нормативными актами.

N Конечно, за последующие годы произойдет столько изменений и дополнений, что фактически подлежать применению будет только раздел о порядке исчисления стажа работы, дающего право на получение процентных надбавок к заработной плате. Принятие специального Закона имело большое правоприменительное значение, с момента его принятия все прочие нормативные документы акты Совета Министров СССР действуют в части, не противоречащей законодательству РФ, а это, в свою очередь, способствовало упорядочению предоставления льгот северянам.

Многие положения Закона РФ от 19 февраля г. Эти нормы требовали приня тия соответствующих специальных постановлений Правительства РФ о порядке исчисления непрерывного трудового стажа, основаниях и величине надбавок, соответствующих нормативных актов об установлении величин районных коэффициентов.

Очень важен закрепленный данным Законом принцип установления единых величин районных коэффициентов для всех работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Часть же норм имела характер норм прямого действия. К нормам прямого действия следует отнести ст. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемой средней заработной платы производится по прежнему месту работы за счет предприятий, учреждений, организаций.

Была закреплена и норма об обязательной индексации денежных доходов северян. Однако данная норма не нашла широкого применения в нашей стране, изменение заработной платы чаще связывалось с изменением минимального размера оплаты труда, но не с индексом потребительских цен. Однако законодатель изначально определил принципы этой соразмерности по меньшей мере странно.

Доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежали и не подлежат до настоящего времени, хотя подход к индексации принципиально изменился. В настоящее время в соответствии со ст. При установлении общей продолжительности основного оплачиваемого отпуска, равной 24 рабочим дням, Закон РФ от 19 февраля г.

Ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней предоставляется работникам регионов, в которых установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, т. При этом отпуска за каждый год работы продолжительностью не менее 6 рабочих дней должны быть использованы не позже, чем в течение одного года после наступления права на отпуск. И с точки зрения прав работников, это был прогресс, а не регресс.

Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Москва, 9 апреля г. Вопросы социально-экономического развития районов Крайнего Севера, освоения их природных богатств являются одним из самых актуальных для современной России. Это обуславливает преобладание в экономике северных регионов добывающей и перерабатывающей промышленности. В ходе рыночных реформ, приватизационных процессов, экономических и структурных кризисов пережитых Россией в конце XX века положение дел в промышленности и других отраслях экономики северных регионов претерпело существенные изменения. Сократилось количество занятых на производстве, ухудшилось состояние коммунального хозяйства и жилищного фонда. В настоящее время в районах Крайнего Севера проживает значительное количество граждан, которые не принимают участие в трудовой жизни данного региона, к которым относятся как безработные, так и пенсионеры, инвалиды, матери новорожденных детей, и другие незанятые.

выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);.

Крайний Север - осваивать или заселять (Ю.Зворыкина, С. Ганзя, П. Егоров)

Регионы Крайнего Севера отличаются суровыми климатическими условиями. Законодательство нашей страны предусматривает ряд компенсаций вреда, который получают трудящиеся на территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. В статье вы можете ознакомиться с перечнем таких местностей. Перечень районов, которые приравнены к Крайнему Северу в году, значительно шире. Он включает в себя районы и населенные пункты на территории следующих субъектов РФ:. Чтобы компенсировать гражданам сложности труда в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним, государство установило ряд обязательных требований к оплате труда, отпускам, пенсионному обеспечению трудящихся на этих территориях. Например, трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним положены специальные надбавки к зарплате — подробнее о них читайте здесь.

Статья 321 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Законодательство РФ устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях севера. Материал данной справки поможет работодателю разобраться в том, какие особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненным к ним, предусмотрены законодательством. Также необходимо помнить и о том, что законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также см.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Проблемы социального развития и политики переселения в районах Крайнего Севера России

Хронологический справочник. Библиографический справочник. Источники Иркипедии. Памятники, достопримечательности, охраняемые территории. Топонимика и ономастика.

Пенсионное обеспечение северян

Жители отдельных регионов Российской Федерации трудятся в суровых и экстремальных природно-климатических условиях, таких, как низкие температуры, полярная ночь, вечная мерзлота и т. С целью снижения негативного воздействия неблагоприятных климатических факторов на здоровье работника, а также возмещения лицам, работающим и проживающим в данных регионах, повышенных затрат труда и удорожания стоимости жизни по сравнению со средними показателями, сложившимися в Российской Федерации, введена особая система государственной поддержки - государственные гарантии и компенсации. Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от Они обязательны для всех без исключения работодателей независимо от форм собственности и источников финансирования. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним в районе Крайнего Севера, а другую часть - в приравненной местности.

информация для граждан желающих выехать из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и ввести ее в действие с 1 января г. Общие положения 1. Льготы предоставляются на территориях, включенных в состав районов, предусмотренных Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября г.

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за февраль 2019 года

Переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается Государственным жилищным сертификатом. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения. Приобретаемое жилое помещение должно располагаться в населенных пунктах субъектов Российской Федерации, за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

О гарантиях и компенсациях работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В настоящее время действует основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря г. N , в соответствии с которой возможен выезд из Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанного мероприятия является предоставление гражданам за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок и условия предоставления государственных жилищных сертификатов установлены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Право на получение социальной выплаты , удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для переселения в другие регионы имеют:. Социальная выплата рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности 33 кв. Обязательным условием предоставления субсидии является освобождение занимаемого жилого помещения и его безвозмездная передача в муниципальную собственность.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности – 2019: перечень

Версия для слабовидящих Чукотский автономный округ, г. Билибино, ул. Курчатова, 6 Тел: Факс: E-mail: info bilchao. Заявление по установленной форме; 2.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарии 7
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Инесса

    Поздравляю, великолепная идея и своевременно

  2. Андриян

    Абсолютно с Вами согласен. В этом что-то есть и мне кажется это очень отличная идея. Полностью с Вами соглашусь.

  3. porgderme

    кто его знает

  4. Аким

    Без разведки...

  5. Тихон

    Какая фраза... супер, блестящая идея

  6. reistufin

    Конечно. Это было и со мной.

  7. Никанор

    Ваш сайт в опере не очень то корректо показывается, а так все отлично! спасибки вам за умные мысли!